Le strutture tipo "gazebo", vanno inquadrate nel regime pertinenziale e di manutenzione straordinaria solo con riferimento a manufatti di modeste dimensioni e consistenza, aventi funzioni di riparo dagli agenti atmosferici, costituenti semplici arredi, mentre sono esclusi da tale regime i manufatti che, per le apprezzabili dimensioni strutturali, per l'impatto visivo, il non trascurabile carico urbanistico, la loro conformazione e destinazione all'attività imprenditoriale, la rilevante alterazione della sagoma esterna dell'immobile, implicano una incidenza significativa sull'assetto urbanistico ed una consistente trasformazione del tessuto edilizio.

Salva una diversa normativa regionale o comunale, ai fini edilizi manca la natura pertinenziale quando sia realizzato un nuovo volume o sia alterata la sagoma di manufatto preesistente.

La strumentalità urbanistica dell'opera pertinenziale all'edificio cui accede, per esimere dall'obbligo di previo ottenimento di titolo abilitativo edilizio, deve essere oggettiva, cioè connaturale alla struttura dell'opera e non può desumersi, a differenza di quanto consente la nozione civilistica di pertinenza, esclusivamente dalla destinazione soggettivamente data dal proprietario o dal possessore della stessa.

Un piccolo pollaio o un porcile per uso domestico sono costruzioni che rientrano a pieno titolo nel concetto di pertinenza urbanistica, che come è ben noto è diverso e più ristretto rispetto al corrispondente concetto civilistico, e si identifica con il manufatto di modeste dimensioni, con funzioni soltanto accessorie dell'edificio principale, coessenziale quindi ad esso e privo di autonomo valore di mercato: pertanto essi non necessitano di permesso di costruire.

Si deve escludere che possa costituire pertinenza un locale adibito a deposito, il quale consta di volumetria aggiuntiva.

Al fine di escludere la necessità del permesso di costruire, la qualifica di pertinenza urbanistica può essere applicata soltanto a opere di modesta entità, che risultano accessorie rispetto a un'opera principale, ma non anche ad opere che si caratterizzano per una propria autonomia rispetto all'opera principale e che, inoltre, non siano coessenziali alla stessa.

Salva una diversa normativa regionale o comunale, ai fini edilizi manca la natura pertinenziale quando sia realizzato un nuovo volume, su un'area diversa ed ulteriore rispetto a quella già occupata dal precedente edificio, ovvero sia realizzata una qualsiasi opera, come ad es. una tettoia, che ne alteri la sagoma.

Manca la natura pertinenziale in un manufatto edilizio quando sia realizzato un nuovo volume su un'area diversa ed ulteriore rispetto a quella già occupata dal precedente edificio, ovvero sia realizzata una qualsiasi opera, come una tettoia, che ne alteri la sagoma.

La pertinenza in senso urbanistico, che come tale non necessita di essere assentita come nuova costruzione, è un fabbricato funzionale ad un altro, privo di autonomo valore di mercato e tale da non incrementare il carico urbanistico mediante la creazione di nuovi volumi.

La nozione di pertinenza in ambito edilizio ha un significato più circoscritto, e si fonda non solo sulla mancanza di autonoma utilizzazione e di autonomo valore del manufatto, ma anche sulle ridotte dimensioni dello stesso, tali da non alterare in modo significativo l'assetto del territorio o incidere sul carico urbanistico, caratteristiche queste la cui sussistenza deve essere peraltro dimostrata dall'interessato.

Gli artt. 3 e 10 del decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2001, n. 380 prescrivono che occorre il permesso di costruire, tra l'altro, per gli interventi di nuova costruzione. Il medesimo titolo occorre anche per gli interventi pertinenziali che gli strumenti urbanistici qualificano come interventi di nuova costruzione ovvero che comportino la realizzazione di un volume superiore al venti per cento del volume dell'edificio principale (art. 3, comma 1, lettera e.6).

Nell'ordinamento statale vi è il principio generale per il quale occorre il rilascio della concessione edilizia, o del titolo avente efficacia equivalente, quando si tratti di un manufatto edilizio; salva una diversa normativa regionale o comunale, ai fini edilizi manca la natura pertinenziale quando sia realizzato un nuovo volume, su un'area diversa ed ulteriore rispetto a quella già occupata dal precedente edificio, ovvero sia realizzata una qualsiasi opera, come una tettoia, che ne alteri la sagoma.

A differenza della nozione civilistica di pertinenza, ai fini edilizi un manufatto può essere considerato una pertinenza quando è non solo preordinato ad un'oggettiva esigenza dell'edificio principale e funzionalmente inserito al suo servizio, ma è anche sfornito di un autonomo valore di mercato e non incide sul "carico urbanistico" mediante la creazione di un "nuovo volume".

Fatta salva una diversa normativa regionale o comunale, ai fini edilizi manca la natura pertinenziale quando sia realizzato un nuovo volume, su un'area diversa ed ulteriore rispetto a quella già occupata dal precedente edificio, ovvero sia realizzata una qualsiasi opera come, ad esempio, una tettoia, che ne alteri la sagoma.

Occorre il titolo edilizio per la realizzazione di nuovi manufatti, quand'anche sotto il profilo civilistico essi si possano qualificare come pertinenze.

La nozione di pertinenza in materia urbanistica è meno ampia di quella civilistica, nel senso che i beni che in diritto civile hanno carattere pertinenziale non sono da ritenere tali anche ai fini delle attività edilizie. Infatti, ai fini urbanistici ed edilizi, tale nozione assume un significato più circoscritto e si fonda sulla mancanza di autonoma destinazione e autonomo valore del manufatto pertinenziale, sulla mancata incidenza sul carico urbanistico, sulle ridotte dimensioni, tali da non alterare in modo significativo l'assetto del territorio.

Le pertinenze richiedono che si tratti di opere che non comportino alterazioni significative dell'assetto del territorio.

La nozione di pertinenza urbanistica ha peculiarità sue proprie, che la differenziano da quella civilistica dal momento che il manufatto deve essere non solo preordinato ad una oggettiva esigenza dell'edificio principale e funzionalmente inserito al suo servizio, ma deve essere anche sfornito di autonomo valore di mercato e dotato comunque di un volume modesto rispetto all'edificio principale, in modo da evitare il c.d. carico urbanistico.

In materia di pertinenze, un intervento edilizio deve essere considerato nel suo complesso e le opere realizzate non possono essere valutate autonomamente e separatamente come pertinenze.

Una piscina posta al servizio esclusivo di una residenza privata legittimamente edificata non è di per sè estranea al concetto di "pertinenza urbanistica", purchè l'opera presenti la caratteristica della ridotta dimensione anche in assoluto, a prescindere dal rapporto con l'edificio principale, sia sfornita di un autonomo valore di mercato, non valutabile in termini di cubatura, o sia comunque dotata di un volume minimo (non superiore, in ogni caso, al 20% di quello dell'edificio principale) tale da non consentire, in relazione anche alle caratteristiche dell'edificio principale, una sua destinazione autonoma e diversa da quella a servizio dell'immobile cui accede; il manufatto pertinenziale, inoltre, deve accedere a un edificio preesistente costruito legittimamente e non deve essere in contrasto con gli strumenti urbanistici.